Административная и уголовная ответственность участников государственного оборонного заказа
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» лица, виновные в нарушении норм настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность за нарушения в сфере государственного оборонного заказа установлена следующими нормами КоАП РФ:
– ч. 3 и 4 ст. 7.29 (Несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя));
– ст. 7.29.1 (Нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены государственного контракта по государственному оборонному заказу или цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа);
– ст. 7.29.2 (Отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу, договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа);
– ст. 7.32.1 (Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу);
– ст. 14.6.1 (Непредставление предложения о цене на продукцию по государственному оборонному заказу и информации, подлежащей представлению в соответствии с законодательством РФ в сфере государственного оборонного заказа);
– ст. 14.55 (Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа);
– ст. 14.55.1 (Ликвидация или перепрофилирование головным исполнителем без согласования с государственным заказчиком производственных мощностей, обеспечивающих поставки продукции по государственному оборонному заказу);
– ст. 14.55.2 (Действия (бездействие) головного исполнителя, исполнителя, которые приводят или могут привести к необоснованному завышению цены продукции по государственному оборонному заказу, неисполнению либо ненадлежащему исполнению государственного контракта по государственному оборонному заказу или договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа);
– ст. 15.37 (Нарушение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности);
– ст. 19.4.2 (Воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, или должностных лиц его территориальных органов);
– ст. 19.7.2 (Непредставление информации и документов или представление заведомо недостоверных информации и документов в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, орган внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля);
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных вышеназванными нормами, рассматривает ФАС России (ч. 1 ст. 23.82 КоАП РФ).
Уголовная ответственность за нарушения в сфере государственного оборонного заказа установлена следующими нормами УК РФ:
– ст. 201.1 (Злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа);
– ст. 201.2 (Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа);
– ст. 201.3 (Отказ или уклонение лица, подвергнутого административному наказанию, от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу либо договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа);
– ст. 285.4 (Злоупотребление должностными полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа);
– ст. 285.5 (Нарушение должностным лицом условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа);
– ст. 285.6 (Отказ или уклонение должностного лица, подвергнутого административному наказанию, от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу либо договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа).